第1部分 全景展示篇——从理念到行动 第1节 中国在推广PPP过程中的复杂性 2 第3节 中国在推广PPP过程中暴露的问题 16 第1节 生态系统理论 19第3章 如何构建中国PPP发展生态环境 29 第2节 同舟共济构建中国PPP发展良好法律环境 31 第4节 以诚为本构建中国PPP发展良好信用环境 35第2部分 稳定和谐篇——论构建中国PPP发展的政策环境 第1节 中国PPP发展中政策环境演进和变化 51第2章 中国PPP制度框架和政策体系 62 第2节 中国PPP政策体系 66 第1节 中国PPP政策冲突的基本表现 70 第3节 中国PPP政策目前存在的问题 75 第1节 完善PPP政策制定的体制机制 78 第3节 完善PPP配套政策 84
第3部分 同舟共济篇——论中国PPP发展的法律环境 第1节 中国PPP发展中法律环境建设的内涵 93第2章 法律环境建设对中国PPP发展的作用与意义 96 第2节 立法对中国PPP发展的重大意义 98 第1节 目前中国PPP立法情况 102第4章 目前中国PPP立法存在的六大问题 109 第2节 现行法律层次低、效力不高 109 第4节 风险分担和利益分配不合理 110 第6节 现阶段PPP立法仍然解决不了现有法律冲突 111 第1节 英国PPP立法及其发展情况 114 第3节 加拿大PPP立法及其发展情况 117 第5节 美国PPP立法及其发展情况 120 第7节 其他地区PPP立法及其发展情况 123第6章 中国PPP法律环境建设的六项措施 130 第2节 进一步加快PPP法律环境建设进程 131 第4节 明晰政府角色定位、确立其职能合理分工 133 第6节 努力促使PPP项目程序规范化 137第1章 中国PPP发展中金融环境建设的内涵和主要内容 141 第2节 中国PPP发展中金融环境建设的主要内容 143 第1节 构建PPP金融环境的必要性 145 第3节 PPP发展需要良好的金融环境 150第3章 中国金融环境发展状况及变化趋势 156 第2节 中国金融行业竞争性分析 159 第4节 中国金融环境的变化趋势 169 第1节 当前金融政策对PPP发展的影响 173第5章 中国PPP金融环境优化的五大行动 179 第2节 完善金融配套政策，加强PPP金融支持 180 第4节 加强PPP风险防控，建立实时监控体系 184第5部分 以诚为本篇——论中国PPP发展的信用环境 第1节 中国PPP发展中信用环境建设的内涵 191第2章 建设良好信用环境对中国PPP发展的重要性 194 第2节 地方政府信用建设是PPP发展的根本要求 196 第4节 金融机构信用建设是PPP发展的重要保障 199第3章 中国PPP发展中信用环境建设的现状与问题 201 第2节 PPP参与各方在信用建设方面存在的主要问题 207 第1节 增强PPP参与方的信用意识 214 第3节 完善PPP发展中的信用激励机制 219 第5节 实施与PPP相关的信用支撑服务 222
丁伯康，国家发改委和财政部PPP专家库双库专家、中国城投网（www.cfacn.com）首席经济学家，清华大学职业经理训练中心特聘专家。现任住建部中国建设会计学会PPP研究中心副主任、中国现代集团有限公司董事长、江苏现代资产投资管理顾问有限公司董事长。丁伯康博士曾先后担任河北省、广西省、南京市、武汉市、石家庄市、荆州市、邯郸市等30多个地方政府顾问和政府投资引导基金决策咨询专家，领导实施了多项国企与跨国公司合资合作谈判，以及京沪高速公路、南京长江二桥、长江三桥、徐州自来水总公司、襄樊30万吨污水处理厂和襄阳垃圾焚烧发电厂等的PPP咨询和BOT、TOT融资。主持完成中国第一例水务资产证券化（ABS）融资和中国*城建投融资平台——天津城投集团发展战略规划设计；完成熊猫集团、德普科技、连云港港口等数十家企业海内外上市和并购重组项目。特别是在区域经济发展规划、政府投融资体制改革和平台公司管理、PPP咨询等方面，具有丰富的经验和成就。近年来公开出版发行的著作有《PPP模式运用和典型案例分析》《新型城镇化政府投融资平台的发展转型》《城市建设投融资战略、模式与案例分析》《中国经济创造之路》《河北省城市建设投融资体制改革与创新研究》。参编有《中国特色小镇培育指南》《城投蓝皮书——中国城投行业发展报告》《PPP蓝皮书——中国PPP年度发展报告》等书籍。
本书首次系统论述了中国PPP发展生态环境理念以及如何构建良好的PPP发展生态环境，并对影响该生态环境最为直接和重要的5个子环境系统（政策环境、法律环境、金融环境、信用环境和市场环境）进行了深入细致的研究和分析。通过全景展示篇、稳定和谐篇、同舟共济篇、合作共赢篇、以诚为本篇和正本清源篇6个部分，展示了全部的研究成果和结论。本书适合各级政府机关和研究机构人员、咨询从业人员、法律工作者、金融机构从业者、大专院校学生及社会资本方人员阅读和使用。
